La Cámara de Diputados, por mayoría de votos, dio sanción inicial al proyecto del Ejecutivo por el cual se ratifica el Decreto  330/2025, que dispone una  adenda al Fideicomiso de Administración del Fondo Fiduciario del Plan de Infraestructura Eléctrica de Alta Tensión, Zonas Aisladas y Zonas a Desarrollar (FOPIATZAD).

La adenda al fideicomiso fue suscripta por la Provincia de Mendoza, representada por la ministra de Energía y Ambiente, Jimena Latorre; la Empresa Mendocina de Energía Sociedad Anónima con participación estatal Mayoritaria (EMESA), representada por su presidente, Pablo Magistocchi; y Mendoza Fiduciaria S.A., representada por su presidente, Ignacio Hernán Barbeira.

El  FOPIATZAD fue creado mediante la Ley N° 8986,  con el objetivo de impulsar la infraestructura eléctrica en áreas geográficas específicas de la provincia, “a través de la financiación de obras eléctricas tendientes a evitar situaciones de riesgo de abastecimiento originadas por deficiencias estructurales del Sistema de Transporte Regional, en algunas Áreas de la Provincia, y/o lograr el fortalecimiento, mediante el mencionado Sistema, de puntos vulnerables de la red de Servicio Público de Distribución de Electricidad en Alta Tensión, en zonas de especial relevancia productiva y social”.

De igual manera dispone que dicho fondo “podrá aplicarse también para resolver la conexión al sistema de servicio público eléctrico interconectado de zonas aisladas y/o áreas de desarrollo estratégico para el interés público general, que se justifiquen económica y socialmente frente a otras alternativas de suministro; o bien a la financiación de la reposición de equipamiento crítico de Alta Tensión, con el debido reembolso, cuando por razones de temporalidad tarifaria o de emergencia del servicio público de Transporte o Distribución Eléctrica no puedan ser afrontadas por las empresas concesionarias”.

Debate

La adenda en cuestión, busca modificar la administración del fondo. Según explicó el diputado Jorge López, titular de la Comisión de Hacienda y Presupuesto y Asuntos tributarios,  la normativa original designaba a EMESA como fiduciario del fideicomiso, entidad encargada de ejecutar la política energética provincial. Sin embargo, la Ley Nº 9501 estableció una nueva estructura administrativa, ubicando el FOPIATZAD bajo la órbita del Ministerio de Energía y Ambiente.

En esa línea, dijo que para que no haya confusiones e incluso siguiendo recomendaciones tanto del Tribunal de Cuentas como de Fiscalía de Estado, es que se acordó esta adenda “para formalizar este cambio de administración, en concordancia con las facultades establecidas en el contrato”, cambiando la administración del fondo a Mendoza Fiduciaria, que también cuenta “con expertos técnicos y profesional para llevar adelante este fondo”.

Enfatizó, asimismo, que “no estamos creado un nuevo fideicomiso, lo que se cambia es el fiduciario”, agregando que es “darle claridad a esta herramienta y que pueda seguir aportando al desarrollo económico y social en lo que hace a la energía eléctrica”.

A su turno, la diputada Jimena Cogo (PRO), argumentó que su espacio político acompañaría con el voto positivo la iniciativa aunque solicitó que se incorpore el detalle de un informe  pedido al respecto. A la vez, indicó que “ha sido y será determinante” para acompañar la iniciativa “una de las observaciones que hace el Tribunal de Cuentas de la provincia de Mendoza”, el que manifiesta “la importancia de mantener una clara separación entre los patrimonios públicos y privados administrados por entidades estatales”, además de las recomendaciones que realiza Fiscalía de Estado.

En este sentido, la legisladora remarcó que se “sugiere que la administración de fondos fiduciarios se realice a través de entidades especializadas como Mendoza Fiduciaria Sociedad Anónima”, una recomendación que “se basa en la necesidad de garantizar una gestión más eficiente y transparente de los recursos evitando posibles conflictos de interés y asegurando el cumplimiento de la normativa vigente”.

José Luis Ramón (CxC) adelantó su voto negativo alegando que hay “falta de inversiones de las empresas privadas” sobre todo en el sur mendocino, y cuestionando asimismo “el uso de fondos públicos y privados para supuestas inversiones que no se concretan”.

Por otra parte manifestó que “estos fondos fiduciarios y Sociedades Anónimas que se crean para administrar dineros públicos tiene una consecuencia clara” que es, a su entender, que “el dinero público que administran esos fondos, no tienen obligación de darnos información”.

Por su parte, Jorge Difonso (LUM), apoyó el proyecto, afirmando que “como oposición responsable, no podemos ser contradictorios. Nuestra oposición no busca destruir lo que funciona, sino criticar la mala gestión. Si cuestionamos al ente administrador y ahora se lo reemplaza, no tiene lógica votar en contra”.

En tanto, Emanuel Fugazzotto (PV), se opuso a la iniciativa expresando que “desconfío de la posibilidad de control de este organismo legislativo y de los organismos de control”, y que “si el dinero de todos los mendocinos se va a  invertir en generar más energía queremos saber cómo”.