Acompañada por el intendente de Ciudad, Ulpiano Suarez, la ministra Mercedes Rus dio detalles de los alcances de la normativa. Se trata de una revisión de una propuesta de Ley presentada en septiembre de 2023 cuando la funcionaria era legisladora. En ese sentido, explicó que mientras en 2024 “se implementó un ordenamiento para la seguridad privada” este año estaba previsto avanzar “en el fortalecimiento de la seguridad a nivel local”.

La ministra de Seguridad y Justicia, Mercedes Rus, presentó en la Legislatura un proyecto de Ley que establece los lineamientos y requisitos mínimos que deberán cumplir los cuerpos de seguridad ciudadana que decidan implementar los municipios de la provincia. Estuvo acompañada por el intendente de la Ciudad de Mendoza, Ulpiano Suarez, la vicegobernadora Hebe Casado y el presidente de la Cámara de Diputados, Andrés Lombardi.

La iniciativa, que ingresó por la Cámara Baja, se enmarca en una estrategia integral de seguridad que reconoce la interrelación entre la seguridad pública y privada. “El año pasado se implementó un ordenamiento para la seguridad privada, considerando que este sector, junto con la seguridad pública en los tres niveles de gobierno (nación, provincia y municipio), forma un sistema integral de protección ciudadana”, explicó Rus tras detallar que por ello este año “se avanzará en el fortalecimiento de la seguridad a nivel local, complementando los progresos anteriores en el ámbito privado”.

“Esto forma parte de esa línea de trabajo en donde dentro del sistema de seguridad estamos todos, la parte privada pero también la parte pública en los tres niveles, la coordinación con Nación que es tan importante, la provincia como el actor y el responsable principal y también los municipios, y por eso esta norma es una norma regulatoria de los cuerpos de seguridad ciudadana que trae las pautas mínimas, las competencias, las facultades que deben tener para poner un orden”, detalló Rus.

La normativa retoma y actualiza una propuesta presentada en septiembre de 2023 cuando la ministra de Seguridad y Justicia era legisladora. Se trata de una reversión que fue revisada y ajustada para adaptarse a las necesidades y realidades actuales de los municipios y la ciudadanía mendocina.

Busca ordenar y reglamentar la actuación de los cuerpos locales que colaboran con la prevención y el mantenimiento del orden en el espacio público. “La seguridad ciudadana es fundamental, no solo a través de cuerpos de seguridad, sino fundamentalmente a través del orden urbanístico primario, de la regulación y control de uso irregular de espacios públicos comunes, en la buena gestión de iluminación, cámaras de seguridad, cierre de baldíos, análisis de la arquitectura urbanística favorable a la seguridad alrededor de nuevos emprendimientos, gerenciamiento de espacios incultos, entre otros”, expresó Rus.

La ministra destacó que el objetivo es un servicio de fortalecimiento de la seguridad, garantizando la idoneidad y capacitación del personal local, coordinando su actuación efectiva con las fuerzas de seguridad, especificando funciones y estableciendo límites. Estos agentes serán fundamentales en el primer anillo de contención, colaborando en la prevención de ilícitos, contravenciones y faltas.

Por su parte, el intendente Ulpiano Suarez destacó que “este paso que estamos dando con este proyecto”, es “muy importante para Mendoza porque estamos convencidos de que la seguridad de las personas, de los mendocinos y de los visitantes es fundamental”.

Expresó asimismo que la seguridad “hace a la calidad de vida en un lugar, en un pueblo, en una ciudad”, resaltando que “este marco regulatorio de los cuerpos de seguridad ciudadana tiene un alcance a los 18 departamentos de Mendoza”.

En el caso de la Ciudad capital, “veníamos funcionando con regulación municipal, con ordenanzas, decretos, resoluciones”, por lo que “es una muy buena noticia tener este marco regulatorio. Además es un muy buen proyecto de Ley. Más allá de la pertenencia partidaria, tener este marco regulatorio que da esas pautas o parámetros indispensables para quienes no tienen su cuerpo de seguridad ciudadana puedan avanzar, es importante. Y esto es hablar del rol de los municipios modernos que se involucran con la agenda del desarrollo económico, la agenda de la seguridad y muchas agendas más en esto que se plantea en el proyecto de una gestión que busca mejorar la calidad de vida en cada uno de estos lugares”, subrayó Suarez.

Por su parte, el presidente de la Cámara de Diputados, Andrés Lombardi, sostuvo que los distintos municipios “se han ido involucrando en el tema de la Seguridad Ciudadana y parecía oportuno avanzar en pautas mínimas que reglamenten el funcionamiento de estos cuerpos de Seguridad”.

La iniciativa fue ingresada por Diputados, donde tomará estado parlamentario y será remitido a comisiones para su análisis a partir de la semana próxima. “En los momentos del debate en comisiones también haremos partícipe a intendentes y funcionarios del Ministerio de Seguridad para que expliquen en detalle”, acotó Lombardi.

Los alcances del proyecto

El proyecto de ley establece que los municipios serán responsables de dotar a sus cuerpos de seguridad ciudadana de los elementos necesarios para cumplir su labor, así como de garantizar la formación de sus integrantes. La capacitación, en aspectos como resolución de conflictos, derecho administrativo sancionador y contravencional, primeros auxilios, entre otros, estará a cargo del Instituto Universitario de Seguridad Pública (IUSP).

Además, se prevé que, con la debida autorización del Ministerio de Seguridad, los agentes municipales puedan utilizar armas de baja letalidad, como bastones, aerosoles disuasivos, pistolas de aire comprimido o dispositivos electrónicos de inmovilización momentánea, pero en ningún caso armas de fuego.

También podrán emplear tecnologías como drones y canes adiestrados, siempre que se cumplan los requisitos legales y se certifique el entrenamiento correspondiente. En cuanto al uso de armas de baja letalidad, la ministra aclaró que la capacitación y entrenamiento de los cuerpos estará a cargo del Ministerio.

El proyecto también establece que estos cuerpos municipales no podrán portar armas de fuego, y prohíbe el uso de uniformes, escudos o insignias que puedan confundirse con los de las fuerzas policiales. “Cada municipio deberá definir una identidad visual propia que refleje el carácter preventivo de estos cuerpos”, detalló la ministra.